数字技术赋能乡村建设******
“十四五”期间数字技术赋能乡村建设 是重要的理论与实践命题 ，也是推进农业农村现代化、稳住农业基本盘 、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出 ，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴 ，重构农村经济发展模式、治理体系 、生活方式，能够不断解放农村生产力，优化生产关系，提高生产效率 ，提升乡村治理效能 ，补齐农业农村发展短板，促进农民增收致富，满足其对美好生活的需求。
提升数字包容水平
党和国家高度重视数字乡村建设工作 ，自2018年开始已出台系列政策，为数字乡村发展强化了顶层设计 。2022年出台 的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署 。据北京大学发布 的《县域数字乡村（2020）研究报告》，当前我国数字乡村建设开局良好，基础设施建设 、乡村数字经济 、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展 。我国行政村“村村通宽带”全面实现 ，农村地区互联网基础设施进一步改善 ，数据资源和采集体系、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进 。数字技术和平台与农村产业体系、生产体系、经营体系加速融合 ，持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业 、农村电商、数字文旅等新业态 、新模式不断涌现 ，为农村经济发展注入新 的活力 。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用 ，营造出更加便利宜居 的乡村人居环境 。但总体上 ，数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高、中部次之、东北和西部发展滞后的格局 。
互联网技术应用虽然能够提供均等 的受益机会 ，但使用者从中的获益未必是均等的。数字接入、数字资源、数字素养、数字参与等方面的差异 ，会导致数字使用结果 的差异，不同群体 、地区、城乡之间存在获取数字红利的差异，即数字鸿沟。我国城市互联网普及率远高于农村，2022年我国互联网普及率为74.4% ，农村地区仅为58.8%。虽然当前乡村数字基础设施的地域差距在不断缩小 ，但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ，这主要 是受到区域经济发展和城镇化发展差异 的影响 。数字技术的应用与维护成本高昂，可能与小农户（尤其是老年农户）实际生产需求和劳动力资本不匹配，从而加剧农业企业 、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟 。小农户因资金 、数字素养、数字技能、风险承担能力等方面 的不足，叠加老龄化因素，使数字就绪程度不高。其数字信息利用方式与其他群体存在差异，因此导致数字利用结果差异 。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡的参与行为，极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化 ，从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ，进一步扩大收入差距，加剧社会阶层分化 。
加快推进乡村建设
通过数字技术赋能乡村振兴，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ，又要不断弥合数字鸿沟 ，推进数字包容，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中，共享数字红利 ，实现物质富裕 、精神富裕 、生态富裕。在实践层面如何实现数字包容 ？一般认为可通过改善信息技术（ICT）接入来弥合数字接入鸿沟 ，即改善基础设施建设，提高宽带 、网络终端等互联网设施设备 的普及率 。随着互联网基础设施的进一步普及 ，ICT接入机会趋于均等，数字鸿沟的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面的差异 ，及其导致的参与结果差异也被考虑在内，即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言 ，其自身所具备的资源禀赋 ，例如信息 、知识 、技能 、产品 、服务、时间等“僵化”的资产组合，可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活，通过互联网平台的连通性产生乘数效应 。率先掌握“流量”密码 ，实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益。例如，农村电商 、农产品网络直播、短视频营销等为农村地区特色产业发展、农民增收致富注入了新动能。
第一 ，强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略 ，在政策制定中着重考虑农村居民的数字可负担性、数字可获得性、数字能力及其公平性，建立健全相关政策体系。进一步加强乡村数字网络 、数字平台、数字服务 的接入性 、连通性，有效提升乡村网络硬件设施质量 ，扩大5G 、千兆光网、物联网覆盖面，保证信号质量。尤为重要的是 ，将数字乡村建设融入新型城镇化战略，从而有效降低网络建设 、维护成本 。通过财政补贴 、市场竞价等方式 ，或与农村金融普惠、精准扶贫等政策相结合 ，给予相应的数字设备或物资帮扶 、补贴 、费用减免等 ，进一步减轻网络接入 的经济负担 。
第二，提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式，从知识 、技能和态度方面提升数字能力和自我效能，激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心 ，使其具有与数字时代动态适配的能力 。因此 ，需要普及农村数字教育，针对不同特征 的群体开展多元化 、多层次、多渠道的数字教育 。加强信息技术课程教学，开设编程课 ；开展数字技能教育或者职业教育 ，使新型农民 的职业技能与市场数字化转型的需求相匹配 。提供简易、易懂 的互联网产品服务指南或课程 ，社区可开展老年人辅导培训 ，使其能适应社交 、医疗 、社保、金融及其他政务村务等方面 的数字化转型 。广泛开展各类型 的农村在线教育 ，鼓励农民灵活运用互联网自主学习，提高其信息获取能力和信息运用能力，提升其数字安全性和隐私保护意识。
第三 ，推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展、基层治理、社会生活各方面 的多元化数字生态系统，通过数字创新与制度创新，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能，推进价值共创和共享，弥合数字鸿沟。这就要求以数字创新激活农村农民发展 的积极性，驱动城乡之间要素自由流动 ；提升数字技术对农村经济社会发展 的渗透率；有序推进农业三大体系数字化转型，通过数字技术推广 、扩散以及新型经营主体培育 ，带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，推进城市农村产品、服务的双向流动，有效连接小农户和大市场，解决两个“一公里”问题。以平台聚合有效整合数字资源，提升不同群体之间的数据连通性，提升基层数字治理效率。鼓励和推动企业 的包容性创新，提供优质低价 、便捷、无障碍、适老化 、安全的数字产品和服务。
（作者单位：浙江大学中国农村发展研究院 ；浙江树人学院管理学院）
N95口罩价格“跳水” 有商家回应称按市场波动定价******
N95口罩价格大跳水 一天降价3次 有商家回应称按市场波动定价
近日，有网友反映，此前买 的N95口罩价格在自己收到货时已经下降 。北京青年报记者调查发现 ，同品牌N95口罩的价格随着疫情形势 的变化 ，在2022年12月经历先涨后跌，价格高 的时候一只单价超过4元，目前大多数N95口罩单价不超过2元 。价格下跌时 ，有 的N95口罩甚至是按半价降价，有 的一天之内降价3次 。对于N95口罩价格波动的情况，1月16日，多名商家对北青报记者表示，目前价格下调 是因为店里做活动，所以有优惠价格 。有商家表示，口罩价格都是按市场波动来定的。目前，针对N95口罩 的价格波动 ，多数商家提供7天或15天 的保价服务 。
网购N95一只单价2.5元
三天后收到货降至1.7元
近日，多地陆续宣布，新冠感染的高峰期已经过去。对此有网友表示：“没错，此前购买 的N95口罩价格已经大幅下降 。”有网友开玩笑说 ：“2022买 的最亏的就是N95口罩，我买 的时候330元一盒 ，现在同样的口罩只用60元 。”也有人说 ：“阳了第二天在大药房蹲点买一盒，一只N95是4.5元 ，一盒50只 。”还有网友说 ：“6元一个的N95口罩囤300个 ，那时要用没办法。”对此，有人在收到货时发现口罩已降价，拒收后重新下单，有人在发现降价后申请退差价 。
王欣欣(化名)在网上发帖称，她1月2日购买某知名医疗用品品牌 的N95口罩 ，3盒90只一共花224元，平均一只约2.5元。结果1月5日她收到货就发现该款口罩降价，3盒90只口罩206.1元，还送30只 ，平均一只1.7元。在其跟卖家反映这一降价情况后 ，“卖家给我补18元 的差价” 。但之后，王欣欣又发现，该款N95口罩再次降价 ，降价后平均一只约1.5元，“181元90只 ，还送30只 ，相当于181元120只 。”
当王欣欣找客服第二次申请退差价时，客服回应 ，已经过7天保价期，没有差价可退 。随后，王欣欣在自己帖子的评论区表示，在她第二次申请退差价后，卖家又连夜涨价25元 。
有网友买N95口罩
发现一天降价3次
北青报记者注意到 ，N95口罩早在元旦前就开始降价 ，有网友在2022年12月25日晒购物车称，才买没几天的N95口罩已经降价，某品牌口罩50只装 的价格为218元 ，平均约4.36元一只，距离其加入购物车已经降价57元 ，平均一只降价超过1元 。在其评论区，有网友在2022年12月31日留言 ，她买同品牌的N95口罩 ，“买的时候 是100个331元，现在110个降到100多元 。”
1月16日，北青报记者搜索发现，在电商平台 ，上述品牌口罩不同卖家有不同售价 ，A商家该款口罩 的折后价格是一盒25只39.62元(折前价格61.9元)，四盒100只147.38元 ，平均一只约1.5元左右 ；B商家该款口罩一盒卖到122.8元，四盒100只426元 。但后者没有任何买家评价，前者有3万多条买家评价 。
在A商家该款N95口罩的评论区，有买家称 ，该款口罩一天曾经一天降价3次。据该买家晒出 的订单截图显示，其在2022年12月26日下单，一盒25只价格102.51元 ，12月30日上午发现该款口罩一盒 的价格已降至81.6元，后来发现这个价格再次降为61.9元(实付47.4元) ，当天下午发现第三次降价时，一盒 的售价是58.8元 。
在此条评论 的留言区，不少买过该款口罩的买家都反馈降价 的情况 ，有人称其刚收到货就发现口罩降价一半；有人表示，其在2022年12月29日买100只花377.54元，1月2日收到货，但1月8日就发现100只口罩售价已降至174.73元，差价有202.81元；还有人表示其在11月份下单时 ，200个口罩151.9元，但因疫情无法发货 ，到12月份就发现200个口罩 的价格已经涨至830多元，价格涨几倍 。
价格一个月内先涨后跌
商家称按市场波动定价
1月16日，北青报记者搜索发现，王欣欣买的口罩目前显示120只折后价为206.1元 。对于该款N95口罩 的价格波动，该店铺客服1月16日称 ，口罩降价 是因为店铺做活动调整后 的价格，客服也不知道后续价格是否还会下降 ，但店铺提供15天保价服务 ，从下单日开始算 ，只能申请一次退差价。
对于N95口罩价格波动 的情况，A商家客服表示，在店铺付款后7天内产生 的降价，支持退差价 ，但年货节、双十二 、双十一等大型活动不支持保价服务。
北青报记者搜索发现 ，目前在电商平台上 ，N95口罩的价格单价基本上在1元多 ，少有单只价格超过2元的。对于N95口罩随着12月份 的疫情形势变化价格先涨后跌 的情况 ，有商家表示，口罩 的价格都是按市场波动来定 的，有多名卖家表示，目前的口罩价格确实下调 ，但这是因为店铺做活动，所以有优惠 。对于N95口罩近期降价 的情况，多数商家提供7天或15天 的保价服务 ，从收到货或下单日开始算时间 ，但退差价只能申请一次 。
文/本报记者 戴幼卿 实习生 师洁
